O mladima bez mladih – do kada?
Da li mladi ljudi trebaju biti aktivno uključeni u procese donošenja odluka i kreiranja politika ili sav svoj demokratski potencijal iscrpe glasanjem na izborima?
U nedjelju se u Bosni i Hercegovini održavaju
lokalni izbori. Često čujemo da se mladi moraju snažnije uključiti u izborni
dan i kroz glasanje pokazati da su aktivan sudionik u društvu. Ali šta je sa
ostatkom godine? Da li mladi ljudi trebaju biti aktivno uključeni u procese
donošenja odluka i kreiranja politika ili sav svoj demokratski potencijal
iscrpe glasanjem na izborima?
Da mladi ljudi žele biti aktivno uključeni u
procese donošenja odluka, pokazuje veliki broj kandidata i kandidatkinja na
izbornim listama, koji imaju ispod 30 godina života. Rezultati izbornog dana
mogu biti različiti - od toga da imamo veliki procenat izabranih mladih
političkih lidera i liderica u lokalna vijeća/skupštine, do toga da nije
izabrana ni jedna mlada osoba. Bez obzira na rezultate, mladi ljudi ne smiju
biti isključeni iz procesa donošenja odluka.
Učešće mladih u procesima donošenja odluka,na svim nivoima organizovanja,
je veoma važno. To je i zakonska obaveza nadležnih organa koji moraju obezbjeditiuslove
da mladi učestvuju u donošenju odluka, raspravama i debatama koje se odnose na
njihovu problematiku. Unatoč tome, mladi u našoj zemlji jako rijetko imaju
priliku izraziti mišljenje i stavove za pitanja koja ih se direktno tiču.
„Bitnost uključivanja mladih u procese odlučivanja je višestruka. Sa jedne
uključivanjem mladih, lokalne samouprave imale bi jasniju sliku prilika i
potreba mladih u lokalnoj zajednici. Istovremeno, mladi ljudi kroz uključivanje
u procese odlučivanja postaju relevantan akter u ovim procesima, te takvim
pristupom lokalne vlasti pokazuju kakav odnos imaju ka ovoj populaciji. Mjesta
za napredak ima i treba ga tražiti i mimo zakonskih okvira, te češće na nivou
lokalnih samouprava organizovati druženja, konsultacije i debate sa mladima.“ –
poručio je Živko Ćetojević, generalni sekretar Omladinskog savjeta Republike
Srpske.
Ono što zakoni predviđaju je minimum učešća mladih, a u praksi, vidimo da
ni taj minimum često nije ispoštovan.
„Zakonska rješenja su omogućila minimume za učešće mladih ljudi u procesima
odlučivanja. Mi vidimo priliku da mladi pored uključenosti u rad komisije za
pitanja mladih budu uključeni i u rad drugih radnih tijela i komisija koja
donose odluke ili mišljenja direktno vezana za život mladih ljudi. To mogu biti
komisije za stipendiranje, poduzetništvo i slično. Zakonsku obavezu formiranja
komisija za mlade, jedinice lokalne samouprave su uglavnom ispunile. Međutim,
problem ovih komisija se ogleda u njihovom sastavu, gdje nažalost nema predstavnika
omladinskih organizacija, odnosno lokalnih vijeća mladih/savjeta mladih.“ –
ističe Asja Dizdarević, predsjednica Vijeća mladih Federacije Bosne i
Hercegovine.
Uključenost mladih ljudi u procese donošenja odluka se ne ogleda isključivo
kroz direktni ulazak u lokalno vijeće/skupštinu, ili rad u određenoj komisiji
pri tom tijelu. Često se mladi ljudi u procese donošenja odluka uključuju kroz
komunikaciju i konsultacije. Veliki broj općina i gradova imaju službenike/ce
za mlade ili osobe koje su odgovorne za pitanja mladih u tim zajednicama
alinemaju komisiju za pitanje mladih pa je sasvim jasno da je u tim zajednicama
glas mladih slabo zastupljen. Ove osobe predstavljaju kontakt tačke, i trebale
bi predstavljati sponu između mladih i vlasti.
„Analiza implementacije Zakona o mladima koju smo radili za 2019. godinu
pokazala je da 45 jedinica lokalne samouprave ima službenika/cu za mlade, s tim
da samo njih 16 imaju certifikat prepoznat od strane nadležnog ministarstva. Službenici, referenti ili službe za mlade postoje
uglavnom i u zajednicama u Republici Srpskoj. Ono što je bitno naglasiti jeste
da su za razliku od Republike Srpske, službenici za mlade u Federaciji Bosne i
Hercegovine i zakonska obaveza.“ – podsjeća Asja Dizdarević,
predsjednica Vijeća mladih Federacije Bosne i Hercegovine.
Participacija mladih jedan je od vodećih principa i Opće deklaracije o
ljudskim pravima te je jako bitna za proces demokratizacije i za razvoj svake
zemlje. Kada mlade ne konsultujemo oko politika koje se njih tiču rizikujemo da
imamo loše politike koje ne odgovaraju na sve veće probleme u društvu, a ako ih
ne uključujemo u proces odlučivanja, ne možemo očekivati da i oni budu aktivan
dio promjene koju želimopostići, dodaju predstavnici krovnih tijela za mlade u
BiH. Pozivaju nadležne organe u BiH da hitno stvore uslove za formiranje komisija
za pitanja mladih u svakoj lokalnoj zajednici, a kako bi i mladi ljudi konačno
odlučivali o pitanjima koja su važna za njih te kako bi učestvovali u kreiranju
bolje budućnosti za sve.